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为新区繁荣发展汇智聚力
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丹东文明网  发表时间:2017-12-13

——市政协“采取有效措施,推动新区繁荣发展”专题主席协商会议侧记 

  11月21日下午,市政协主席会议室里座无虚席,“采取有效措施,推动新区繁荣发展”主席会议专题协商正在进行。带着对丹东新区的发展期望和对城市发展的深沉思索,市政协主席会议成员,市各民主党派、工商联、市政协有关专委会以及部分政协委员围绕推动丹东新区繁荣发展建言献策。市委副书记李刚、副市长潘爽应邀到会听取委员们的意见建议,共同协商交流。

  专题协商是人民政协履行职能的重要方式。按照市委印发的《丹东市2017年政协年度协商计划》安排,“采取有效措施,推动新区繁荣发展”是今年六项重点协商议题之一。为开好本次专题协商会,市政协主席李建潮多次对课题组提出要求,各参加单位和委员们高度重视,认真调研,要在本届政协“收官”之年,合力谱写一篇协商民主推动新区发展的乐章。

  丹东新区从无到有,经历了不寻常的发展历程。当前,在国家大力推进开发区改革创新、东北老工业基地振兴,省积极支持丹东振兴发展,市加快推进新区繁荣的大环境、大背景下,本次专题协商会的召开就是要凝聚各方力量,汇集大家的智慧,重新审视把握新阶段新区发展的定位、目标和路径,破解新区发展的“瓶颈”,助力新区繁荣发展。

  调研、视察、讨论……几个月来,在市政协牵头组织下,各民主党派、工商联、无党派人士和政协有关专门委员会以及政协委员等组成若干课题组,采取走出去考察学习,下基层调查研究,组织召开研讨会、座谈会,通过各种形式广泛深入了解有关情况,就如何推动新区繁荣发展,广泛收集和听取各方面意见建议。

 “随着经济发展进入新常态,新区未来的发展仍存在着一些问题。”在听取了新区负责人的有关情况通报后,市工商联抛砖引玉,率先发言,提出了新区发展的定位问题,“新区未来的发展不仅仅要定位在丹东的政治、经济、文化中心,同时要把新区作为丹东港延伸的腹地资源来联动和融合。我们建议政府聘请专业的规划团队,按高点定位、世界眼光、国际标准来制定新区和丹东港的港城一体化发展规划。”

  丹东新区的发展是全市经济发展的制高点,也是增长极。致公党丹东市委提出,新区管理要现代化,借鉴上海浦东新区和营口鲅鱼圈的先进经验,体现出丹东新区“新”的标准、“新”的面貌和“新”的特点,体现出新区现代化的精神风貌。“把新区建成人人想去,愿意去,不得不去的消费新区,让人们感觉在新区生活就是生活在三亚、海南乃至巴厘岛。”

 “工业是丹东新区经济发展的支柱,目前新区工业发展呈现出高增长、高技术、高附加值的良好势头,在我市经济发展、保证就业、统筹城乡一体化建设等方面发挥着重要作用。”就如何加快新区工业发展,民建丹东市委提出,发挥优势,实现仪器仪表产业率先突破;整合资源,缓解新区工业用地紧张;充分放权,提高新区管理效率等多条建议。

 “要在全域旅游战略推进中大力发展新区旅游业。”市政协人口资源环境委为新区旅游业“出谋划策”,提出建立旅游资源一体化管理机构,尽快编制新区旅游整体规划,对新区现有景区、线路进行整合。

  其言诤诤,其情切切。协商会上各位委员的发言,就是他们调研、思索、总结、升华的结晶,不同角度、不同侧面提出了意见和建议。

 “破解制约新区发展的体制之扰、机制之困,推进新区体制机制改革已时机成熟。”市政协合作区工委成立一年多来,经过深入调研,提出新区的发展要以更开阔的国际视野来进行顶层设计和领导,要从加快建设东北东部现代化沿海港口城市,为“辽宁丝路带”提供重要支撑的目标定位,发挥新区在推进“沿边开发开放”,实现“港城一体化”等进程中的重要载体和平台作用。

 “就目前存在的这些问题和现状来看,有必要对新区及周边经济开发区进行有效整合并统一规划,推动形成以新区为主体,特色鲜明、布局科学、分工明确的沿边沿江沿海经济开发区格局。”“可以借鉴南方发达开发区的先进经验,将新区行政管理职能与经济发展职能机构分设,行政管理按照小政府、大服务的目标进行改革。”“建议市委、市政府进一步梳理相关政策,研究制定具体落实办法和保障措施,按照权责统一的原则,依法依规下放政策给新区,用政策破冰来推动新区快速发展。” ……

  两个小时的专题协商会,一个个态度鲜明、富有前瞻的观点令人应接不暇,面对面的沟通交流让与会者深受启发,增进共识。“谢谢大家的发言!”市委副书记李刚和副市长潘爽听取大家的发言后,表示“很受启发”、“很有收获”,指出专题协商会虽然结束了,但征求大家的意见建议没有结束,会后将把大家提出的意见和建议逐条梳理,采纳落实。市政协副主席林士宽要求课题组成员进一步深入调研,不断对新区发展跟踪建言。这次专题协商会议成果将集中体现在提交市委、市政府的《关于采取有效措施,推动新区繁荣发展的建议》中,努力为推动新区繁荣发展贡献政协力量。

  这些建议再做补充完善,以达到对新区发展有用,有针对性。最后,这些建议将形成建议案,成为新区发展的具体措施,推动新区发展。(丹东新闻网)记者 宋琳

 

来源:|责任编辑:王茵